2022年，郁南縣商務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，以推進法治政府建設進程為根本出發點，認真履行黨政主要負責人抓推進法治政府建設第一責任人的職責，全面提升全局行政執法人員素質，推進全局依法行政行為向規范化、法治化邁進，較好完成了法治政府建設工作的目標任務。現將工作情況報告如下：

一、主要工作

  （一）注重思想建設，確保主體責任落實。我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，針對當前行政執法工作的主要任務以及存在的短板和問題，堅持問題導向，把思想政治建設擺在首位，進一步加強各股室行政執法人員的政治素質、業務能力、職業道德等方面培訓教育，著力增強全局行政執法人員政治意識、法治素養、服務觀念和工作能力，推動全面提高嚴格規范公正文明執法的能力和水平。

一是堅持貫徹推行法治政府建設工作的組織領導，確立局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，全面指導局推進落實法治政府建設各項工作，定期組織召開黨組工作會議，研究解決本領域法治建設重大問題和困難，推動落實年度法治建設工作要點及法制建設重點工作任務情況，堅持做到法治建設工作與日常業務工作同研究、同部署、同落實。

二是緊緊抓住依法行政工作中領導班子這個“關鍵少數”，深化落實黨組理論學習中心組學法，帶頭學習貫徹習近平法治思想并將其作為局干部職工法治教育的首要政治任務，及時組織干部職工學習宣傳貫徹行政處罰法等新施行、新修訂法律法規，推動領導班子帶頭學習、模范踐行，不斷提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，把法治政府建設向縱深推進。

（二）依法全面履行政府職能，全力服務保障經濟社會高質量發展情況。我局認真總結各領域各行業法治政府建設中的特色亮點和典型經驗，總結可復制可推廣的招商引資、服務企業經驗，全力服務保障經濟社會高質量發展情況。

一是堅持合法合規監管，開展規范性文件清理。全面落實國務院辦公廳《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》《關于全面推行行政規范性文件合法性審查機制的指導意見》《關于開展民法典涉及行政法規、規章和行政規范性文件清理工作的通知》，依照法定權限和程序制定行政規范性文件，做好規范性文件的法制審查、把關、備案、清理工作，未發現與民法典涉及行政法規、規章和行政規范性文件等相違背的文件。

二是嚴格執行重大行政決策法定程序，草擬簽訂的相關框架協議、合同、方案等均先征求相關職能部門，確保重大行政決策合法合規，逐步健全政府法律顧問制度，發揮法律顧問職責作用，全面推動政務公開情況。

三是積極配合做好部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。切實轉變監管理念，創新監管方式，避免多頭執法、重復檢查，規范執法行為，提高監管效能，減輕企業負擔。加強對單用途商業預付卡、新車銷售、報廢機動車回收拆解企業等開展“雙隨機、一公開”抽查工作，及時將現場檢查記錄及相關證據材料錄入廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺，并對檢查結果通過政府信息公開向社會公示。

  （三）堅持嚴格規范公正文明執法，提升行政執法人員素質。為全面貫徹習近平法治思想，貫徹實施《法治中國建設規劃 （2020-2025年）》《法治政府建設實施綱要（2022-2025年））》《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》以及中央關于加強新時代法治人才培養工作的部署要求，進一步加強行政執法隊伍建設，推進嚴格規范公正文明執法。

一是嚴格執法人員資格管理，強化行政執法人員培訓。認真落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，運用廣東省行政執法人員綜合法律知識網上考試系統，開展行政執法人員持證上崗與在崗培訓，推動法律知識學習制度化、規范化、經常化。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，持續推動落實持證上崗、亮證執法，規范執法輔助人員管理，做到權責明確，履職到位，不推諉、不缺位。著重建設隊伍專業化、管理制度化、執法規范化和流程信息化，體現行業特點的行政執法隊伍，全面規范行政執法行為。

二是加強對執法人員的行政執法基本知識培訓。學習《習近平論全面依法治國》、習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，以及習近平總書記關于行政執法的重要論述、行政執法紀律作風等，不斷強化行政執法人員嚴格規范公正文明執法的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實將貫徹落實習近平法治思想貫穿行政執法全過程。

  三是推動監管依法行政責任落實情況。將下屬事業單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入政績考核指標體系、列入年終述職內容；深入學習宣傳《民法典》，研究落實把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督重要標尺的措施，進一步規范政府各項工作，為有效實施《民法典》營造良好氛圍的情況。

二、存在問題

    這一年我局在依法行政上雖然取得一定成效，但尚存在一些問題和不足，主要是：制度的健全和落實需進一步加強，執法力度還需進一步加大，全體商務工作人員的依法行政教育還需進一步深化。

三、下一階段工作思路

    一是繼續提高法治思維和依法辦事能力。認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在全局范圍內持續開展學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國和全面從嚴治黨的重要論述，重視單位黨組理論學習中心組學法工作，督促業務同志認真學習《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等等與實際工作密切相關的重要法規條例，掌握廣東省行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺的功能，提高行政執法網絡化、智能化水平。

    二是持續推進公平競爭審查工作。根據《關于印發《廣東省公平競爭審查制度實施辦法（暫行）》的通知（粵發改價監[2018]132號）有關要求，做好規范性文件統一登記、統一編號、統一公布，梳理完善備案審查機制，做到有件必備，加強主動審查力度，嚴格履行規范性文件審查職責，確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規和公平競爭要求，防止出現排除、限制競爭的情況。

    三是營造濃厚的政企法治氛圍。強化股室普法意識，結合各股室工作業務特點，深入開展專題普法教育，形成齊抓共管的普法態勢；搭建限上商場、超市、企業聯動平臺，創新宣傳教育載體，繼續大力推動新媒體在法治工作中的運用，向商貿企業廣泛宣傳法律法規和政策，并著力提升法治宣傳的針對性、系統性和實效性，確保普法取得實效，讓商貿企業成為普法宣傳的主動參與者，打造特色商務法治宣傳風景線。

    四是堅持依法行政，大力推進法治政府建設。全力推進陽光政務，健全和規范電子政務建設，完善商務網站功能，依法、全面、及時公開應當公開的內容，方便群眾辦事和監督；大力支持“一站式”網上行政審批服務系統的推廣應用，積極推行網上審批和政務處理，推行行政權力網上公開透明運行，實現政府部門信息互通和資源共享，加快建設法治政府進程。