省發展改革委 省市場監管局 省能源局關于進一步清理規范轉供電環節加價有關問題的通知

粵發改價格函〔2020〕1827號　　

各地級以上市發展改革局（委）、市場監督管理局，惠州市能源和重點項目局，廣東電網公司、深圳供電局：

　　2018年以來，我省各地各部門投入大量人力、物力，集中清理規范轉供電環節加價問題，取得了明顯成效，轉供電違法加價亂象有了根本改觀。但由于轉供電加價問題歷史較久、點多面廣、情況復雜，目前這一問題在我省部分地區、部分行業仍不同程度存在，有些還較為嚴重，清理規范工作依然艱巨。為切實減輕中小微企業和個體工商戶電費負擔，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，決定在全省范圍內進一步清理規范轉供電環節加價。現就有關事項通知如下：

　　一、加快推進“轉改直”工作，從源頭解決加價問題

　　（一）電網企業應按照“能改即改、應改盡改”的原則，對具備直供電改造條件的轉供電項目簡化手續，優化程序，主動服務，盡快實現直接供電，并按照目錄銷售電價結算；轉供電主體要積極創造條件，配合實施直供電改造。

　　（二）5G基站的轉供電改造應按照《廣東省發展改革委關于降低5G基站用電成本有關問題的通知》（粵發改價格〔2019〕337號）及廣東省工業和信息化廳、廣東省通信管理局印發的《關于加快推動5G網絡建設的若干政策措施》（粵工信信軟〔2020〕96號）的相關要求及規定，全面加快推進。

　　（三）電網企業因直供電改造增加的固定資產折舊和運行維護費用等，按規定納入輸配電成本予以疏導。

　　二、完善細化價格政策，確保降電價政策落實落地

　　（一）各轉供電主體應嚴格執行《廣東省發展改革委關于進一步清理規范電網和轉供電環節收費有關事項的通知》（粵發改價格〔2018〕375號）的規定，特別是應將國家和我省降低電價的紅利，包括今年工商業等用戶應收電費按95%結算的紅利及時足額傳導到終端用戶。

　　（二）執行兩部制電價、峰谷電價等政策的轉供電主體，可按照與電網企業當月結算的平均電價向終端用戶收取，平均電價指電網企業向轉供電主體開具電費發票中的稅價合計電費總額除以電費發票中的對應電量。

　　三、創新優化方式方法，加強轉供電環節價格監管

　　（一）各地要通過海報、宣傳單、微信、短信、新聞媒體、營業廳公示、客服人員入戶等傳統方式繼續大力宣傳轉供電價格政策。同時，學習參照深圳市的做法，制作并推廣轉供電價格監測預警系統小程序等，設計紅、黃、綠碼顯著標識和“轉供電歷”等，通過互聯網大數據技術，探索實行轉供電不合理加價查詢與監督的新型管理模式。

　　（二）各地市場監管部門要鞏固前期工作成效，以5G基站和新能源車充電樁為切入點，繼續加大對產業園區、寫字樓、商業綜合體物業等轉供電價格的檢查力度。要進一步掌握和更新本地轉供電單位底數，建立臺賬明細；加強政策宣傳，督促轉供電主體開展電價自查自糾，推進規范整改；多渠道掌握違規線索，及時調查處理違規問題，對于長期拒絕執行轉供電價格政策的單位，要依法嚴肅查處，情節嚴重、影響較大的案件給予曝光。

　　四、建立健全協調機制，形成工作合力

　　省發展改革委、省市場監督管理局、省能源局、廣東電網公司、深圳供電局聯合建立清理規范轉供電加價問題工作協調機制。各地相關部門單位也要相應建立協調機制，價格部門要加強宣傳引導，及時解答價格政策問題；市場監管部門要暢通維權渠道，及時受理轉供電環節不合理加價行為投訴舉報，對于違反轉供電價格政策的行為，發現一起、處理一起；能源部門要督促推動轉供電改造為直供電工作；電網企業要充分發揮熟悉情況、掌握技術、人多面廣的優勢，承擔起調查摸底、上門宣傳，包括制作推廣轉供電價格監測預警系統小程序等具體工作。各地要充分發揮協調機制作用，定期協商、分析研判、加強督促檢查，合力推動轉供電加價問題的解決。

　省發展改革委     省市場監管局       省能源局   

　　  2020年10月9日